摸排股市“小作文”，地方证监局行动了，要求辖区公司上报线索

财联社6月3日讯（记者 林坚）监管正在加大对“小作文”的重视程度，已有地方(dìfāng)证监局率先行动。财联社记者了解到，有地方证监局向涉资本市场主体（含上市公司(shàngshìgōngsī)(gōngsī)、机构）下发通知，向辖区各公司征集(zhēngjí)涉股市“小作文”线索、案例及建议，旨在更好推动整治(zhěngzhì)资本市场网络“黑嘴”伤企乱象，共同营造风清气正的资本市场舆论环境。

从通知来看，各公司提供的(de)内容包括：

一是线索(xiànsuǒ)包括2024年9⽉以来，各公司遭遇的编造、传播(chuánbō)虚假不实信息(xìnxī)等股市“⼩作⽂”线索（含未采取措施或正在采取处置措施），包括相关线索的发现时间(shíjiān)、涉及主体、传播渠道、“⼩作⽂”内容概要、影响范围、应对措施及处理进展等。

二是2022年1月1日(rì)以来(yǐlái)，各公司已处置的编造、传播(chuánbō)虚假不实信息等股市“小作文”案例，包括相关信息的发生时间、涉及主体、“小作文”内容概要、影响范围及应对措施(cuòshī)、已采取的处置措施及处置成效等。

三是(sānshì)各公司在处置股市“小作文”过程中存在的困难、问题，及(jí)需要政府相关部门提供协助的意见建议。

“小作文”屡禁不止，背后原因错综复杂，但证监会(zhèngjiānhuì)已把整治股市虚假信息作为规范资本(zīběn)市场信息传播秩序和改善市场生态的(de)一项(yīxiàng)重要内容，坚持远近结合，坚持打早、打疼、打重点，综合施策(shīcè)、多措并举，下大力气进行整治。此次地方证监局的火速行动正是这一工作内容的体现。

同时，也是对今年5月底(yuèdǐ)中央网信(wǎngxìn)办公开印发《关于开展(kāizhǎn)“清朗•优化营商网络环境⼀整治(zhěngzhì)涉企(shèqǐ)网络‘黑嘴’”专项行动的通知》的执行。按照2025年“清朗”系列专项行动总体安排，中央网信办在全国范围内启动为期2个月的“清朗·优化营商网络环境—整治涉企网络‘黑嘴’”专项行动。

对(duì)“小作文”采取严厉打击

在资本市场，打击股市虚假“小作文”、严肃查处非法荐股等(děng)违法违规行为，是保护投资者合法权益，维护资本市场秩序和平稳健康发展的重要举措之一。截至目前，监管部门以“零容忍(róngrěn)”态度，对(duì)“小作文”采取了严厉打击的举措，也是严厉打击股市“黑嘴(hēizuǐ)”。比如(bǐrú)2024年，就对刘某(liúmǒu)、娄某等股市“黑嘴”操纵股价行为罚没3.34亿元，并采取终身证券市场禁入措施。同时，深入开展高发频发案件成因研究，及时弥补制度规范漏洞(lòudòng)，切实提升治理效能。

到(dào)了今年3月，公安机关先后查处编造传播“机构举报游资”“摩根大通研报”“转融通数据造假”等谣言的责任人。不仅如此，“小(xiǎo)作文(zuòwén)”引发弘信电子股价暴跌，造谣者被行政拘留(xíngzhèngjūliú)，也是今年以来比较突出的个案。

今年3月12日雪球用户“细腻的价投小(tóuxiǎo)赛道”等人发布多条不实(shí)信息，声称弘信(hóngxìn)电子当日股东大会“有关银行授信及担保的重大议案未获通过”。该谣言迅速扩散，引发市场恐慌性抛售，不过弘信电子后来发布的公告内容与(yǔ)谣言内容完全相悖，最终公司向公安机关报案，造谣(zàoyáo)者被行政拘留。

在公安、网信等(děng)部门的大力支持下，证监会通过监测、甄别、处置、警示(jǐngshì)、投教等全链条联动，严厉打击编造、传播股市谣言的行为。特别是针对股市虚假“小作文”，已制定专项整治工作方案，加强舆情(yúqíng)监测和虚假信息(xìnxī)查处；综合运用发布澄清、第三方记者求证等形式加大主动回应和辟谣(pìyáo)；加强投资者教育引导，提高投资者辨识力。

其中，证监会坚持(jiānchí)“打防结合，预防为先”，加大对网络非法荐股信息的监测(jiāncè)清理力度，严厉打击非法荐股违法犯罪案件，积极开展防非(fángfēi)宣传教育，大力遏制非法荐股违法活动蔓延，保护投资者合法权益。

“小作文”构成犯罪可追(zhuī)刑责

法治是资本市场(shìchǎng)的(de)根基，发挥着固根本、稳预期、利长远的作用，是投资者合法权益保护的重要支撑。最高人民法院、证监会今年5月15日还(hái)联合(liánhé)发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》。财联社在《编传“小作文”追究刑责！最高法、证监会联合发布纲领文件，看核心34条》报道中有过集中解读(jiědú)。

综合财(cái)联社长期跟踪报道，“小作文”主要包括四类：一是涉及宏观经济政策、行业政策、金融监管政策等不实(bùshí)信息(xìnxī)；二是涉及特定上市公司、挂牌公司、证券基金期货经营机构、证券服务机构等不实信息；三是(sānshì)涉及资本(zīběn)市场交易行情、交易规则、交易数据等不实信息；四是其他扰乱资本市场秩序的不实信息。

目前来看，随着社交媒体的(de)迅猛发展，“小作文”已经从最初简单的“股市黑嘴”、盘后票交易(jiāoyì)等违法(wéifǎ)模式，演变为更加隐蔽的“三无消息”，并且与非法荐股、操纵市场等违法行为相互交织，严重侵害了投资者的合法权益。有受访人士告诉记者，随着AI技术发展，需要(xūyào)建立完善(wánshàn)常态化监管协作机制，进一步加大对非法金融活动打击力度，斩断“造谣—传播—牟利”的利益(lìyì)链。

需要关注的是(shì)，仅靠监管部门事后澄清以及查处，难以彻底消除“小作文”的危害。净化资本市场环境(huánjìng)，需要参与各方的共同努力，不造谣、不传谣、不信谣，协同构建(gòujiàn)清朗(qīnglǎng)信息环境，才能维护资本市场秩序，推动资本市场健康发展。

（财联社(liánshè)记者 林坚）